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2024年11月4日,农业农村部发布的“关于公开征求《农业农村部关于修改<农药登记管理办法>等5部规章的决定(征求意见稿)》意见的通知”中,明确提出了“同一登记持有人的同一农药产品标签只能标注同一个商标”,也就是业内俗称的“一证一品”。
“一证一品”关系到1700多家农药企业以及几十万农资经销商、零售商的切身利益,可谓“牵一发而动全身”。
最新管理办法里不仅提到“一证一品”,更涉及“禁止捆绑销售”、“原药可追溯”、“农药代工要资质”等一系列制度。
众所周知,食品安全是关系到国计民生的大事,“让老百姓吃得饱还要吃得好”也是总书记一直以来的愿望。这就是农业农村部明令禁止捆绑销售(农药套餐)的初衷所在。许多农药捆绑销售存在乱捆乱绑、变相搭售、不科学搭配嫌疑,让农民使用了太多原本不该使用的农药,不仅增加了种植户的用药成本,也严重影响到老百姓的身体健康。某业内人士一针见血地指出,过去那些名存实亡的农药企业,通过借证的方式,几乎什么都不做照样可以活得有滋有味。
新管理办法将把这些“僵尸型”农药企业直接淘汰,使得行业得已净化。而农药企业的减少,将推动更多优质的人才和资源,流向有技术优势和证件优势的企业,这有利于行业的长期发展。近年来,农药产能严重过剩,市场内卷加剧,行业正走在失控的边缘。农业农村部出台“一证一品”政策,旨在减少产品种类,规范市场发展。政策的出发点显然是好的,至于执行过程中会不会出现有人担心的“上有政策、下有对策”的情况,还有待市场检验,相信有关部门也会重视和监管。
新政策不仅会导致农药企业减少,更会导致农药产品大量锐减。有专业人士预测,行业80%的产品会从市场上消失。由此释放出来的市场空间,将会被有实力的头部企业占据。农药市场竞争将从无序化、分散化走向集中化、规模化。
笔者认为,有技术优势和证件优势的农药企业将获得更大发展,而那些以营销见长、证件少或靠借证发展的农药企业会受到严重影响。设想一下,一个200人的营销团队,同时经营10个农药品牌,服务全国2000个经销商,突然之间只剩下其中一个品牌,那么其余90%的营销人员和经销商该如何处理?企业的市场份额该如何保持?可以预言,企业之间整合和被整合将成为行业未来3-5年的主旋律。
“一证多品”时代,农药企业做产品如同过去农民生孩子,只需“加一双筷子”那么简单,这种“多多益善”的产品开发理念,很难真正做出有竞争力的大单品。这也是为什么农药领域缺少大单品的根源所在。“一证一品”有利于农药企业专注聚焦,集中精力开发产品,用心推广产品,从而打造出更多有生命力、有影响力的大单品。从这个角度讲,对企业未尝不是一件好事。
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